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義烏市“三點發力”推進“無感智辦”

發布日期: 2019-12-20 來源: 市委編辦 字號:[ ]

  今年來,金華市持續深化“最多跑一次”改革,大力推進“辦事一次不跑”工作,全力打造“干事不受禮、辦事不求人”城市,通過“夯基點、設觸點、解難點”的辦事流程系統化再造,義烏市全力推進群眾辦事 “無感智辦”,即辦事部門可提前發現群眾辦事需求并先行完成辦理。

  一是夯實基點,以“一件事”理念打破部門業務壁壘。事項辦理的首要在于歸集,該市始終把群眾辦事“一件事”作為“無感智辦”工作的前提,深度分析辦事事項涉及人群和涉及項目,并通過數據共享交流平臺予以解決。如退休事項在辦事群眾身份上涉及退役軍人、高級職稱人員、勞動模范、視同繳費年限人員等不同人群,在辦事項目上涉及養老金核發、醫保繳費、公積金領取等諸多事項。對此,該市以人社局為牽頭抓總部門,協調組織部、退役軍人事務局、總工會、檔案館等多部門,整合機關及企事業單位的退休到齡人員基礎信息、退役軍人軍齡信息、高級職稱信息和個人檔案信息,實現所有人員數據的共享和即時更新。在事項辦理方面,通過部門間的數據推送,整合人社、醫保、公積金三個部門辦理的“養老金核發、醫保繳費、公積金領取”等事項。

  二是設好觸點,以系統“智慧”換取群眾事項辦理最優解?!盁o感智辦”的優勢在于群眾發起事項辦理申請前,部門即可通過大數據研判,提前發現群眾需求,先行完成事項辦理。因此,選擇合適的辦事時間觸點是事項“無感智辦”的關鍵。如該市在港澳商務簽注單位登記備案年審等項目上的觸點時間是年審日期截止前1周,退休事項“無感智辦”的觸點時間是臨退人員退休前1個月,老年證辦理“無感智辦”的觸點時間是老年人60周歲、70周歲的前3個月。在智慧系統方面,該市全面打通營業執照、社保、常住人口登記管理、信用等信息系統,建成大信息數據庫并即時更新共享數據,為業務主辦部門提供智慧辦理、自主提示、信息生成等功能服務。

  三是巧解難點,以“全生命周期”保障破除事項流程藩籬?!盁o感智辦”的難點在于事項的全流程通暢性辦理需克服部分流程壁壘,如需辦事群眾確認的信息如何明確,事項辦理涉及資金往來等難點問題。針對流程中存在的堵點難點,該市以“全生命周期”理念保障事項辦理流暢性。例如,在退休事項的“無感智辦”上,該市一方面通過郵政速遞服務將退休人員基礎信息表等信息內容快遞至當事群眾,如其對信息無異議則無需反饋,有異議則可通過“浙里辦”、寄遞、電聯等方式提供材料,經核實后予以更改并同步補發自退休后的相關待遇。另一方面,系統默認養老金發放賬號為市民卡賬號,如需調整賬號,群眾則可根據快遞所附的教程內容,在“浙里辦”中的“義網通辦”對應模塊隨時修改銀行賬號,實現“足不出戶,



 
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