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完善管理機制 深挖停車資源 構建智慧系統

破解住宅小區停車難考驗治理智慧

發布日期: 2020-01-03 來源: 金華日報 作者: 章馨予 陳芮 字號:[ ]

  改造后車輛有序停放

  隨著家庭汽車保有量不斷增加,不少住宅小區原有的停車設置標準與車輛迅速增長的情況難以匹配,造成停車泊位缺口很大,基礎設施建設亟待完善。

  2019年11月28日,金華日報《市民問政》欄目邀請市住房和城鄉建設局、市綜合行政執法局、金華開發區建設局、婺城區住建局、金東區住建局等部門負責人做客演播室,與市民在線交流如何緩解住宅小區停車難問題。一個月過去了,市區住宅小區停車難題是否得到一定緩解?還存在哪些難題?我們連日來進行了回訪調查。

  注重車位改造 建立長效機制

  隨著城市化水平不斷提高,市民對生活居住條件要求也越來越高,市區老舊小區已落后于時代發展,停車難、停車亂成為當下一大民生痛點和難點。如何提升改造老舊小區停車位,緩解停車難?相關部門負責人認為,注重停車位改造,建立長效機制,才是解決這一問題的“良藥”。

  根據市委市政府關于老舊小區“整治規范一批、改造提升一批、打造特色一批”的改造要求,我市啟動老舊小區改造試點,有重點、有計劃開展老舊小區環境整治、改善基礎設施、完善功能配套工作。

  我們了解到,開發區2000年以前建成的老舊小區共210個,占小區總數的45.26%,建筑面積121.81萬平方米,涉及居民27538戶。2014年至今,開發區累計投入約7億元完成對81個老舊小區的改造,占老舊小區總數的38.57%;改造面積71.33萬平方米,占老舊小區總數的58%;受益戶數和受益居民分別占76%和79%。

  作為老舊小區改造工作內容,停車位增設廣受市民關注。金華開發區建立居民自治和社區共治模式,通過網格員上門等方式,廣泛聽取居民意見和建議,為小區停車設置改造建言獻策。

  金華開發區建設局副局長童桂華介紹,2014年至今,開發區已改造的81個小區累計增加停車位3779個,平均每個小區增加停車位46個。其中,2019年改造的28個小區原有停車位1327個,改造后停車位增加至2016個,共新增停車位779個,部分小區已基本滿足停車需求?!案鶕督鹑A市區住宅小區停車管理指導意見》,現階段我們正在擬定2020年工作目標,爭取在2019年基礎上,增加更多停車位,方便居民?!?/p>

  婺城區老舊小區數量多,結合老舊小區改造和雨污分流改造契機,在提升人居環境的同時,增施小區停車位。婺城區住建局房產物業科科長占偉表示,除了增加停車區域,物業服務要同步提升?!拔飿I要多向小區居民宣傳,引導居民有序停放車輛?!?/p>

  封閉式小區:車位出租 車輛限流

  1月2日11時,記者來到金華開發區雅苑小區,每輛車子都停在路邊新劃的停車位里,小區干凈整潔,停車秩序井然。

  雅苑小區建于上世紀90年代初,現有居民325戶、車輛270余輛。由于停車設施欠缺,近幾年停車難一直是個大問題,道路發生擁堵、停車位不足是常態。

  變化源于半年前開始的停車設施改造。小區改造負責人金華金開城市建設有限公司吳晨介紹,雅苑小區改造從2019年6月初開始,2019年10月中旬結束,目前處于綠化養護階段。經過4個多月改造升級,小區停車位數量從133個增加到227個,保障1戶1個停車位,緩解停車難問題?!案脑烨败囄痪o張,無法滿足居民日常出行需求。通過前期調查,我們發現小區還存在車輛停放難管理、侵占綠地以及秩序雜亂等問題,本次改造全盤統籌考慮,停車位增設工作與道路、綠化同步設計施工?!眳浅空f。

  為了更直觀感受改造前后變化,吳晨翻開手機里小區改造前的照片。照片中10號樓下原本不寬的道路,被私家車占去兩個車道,其中一輛占用大半綠化用地,不僅給居民出行帶來極大不便,還嚴重破壞環境。如今路面拓寬了,停車位增加不少,出行秩序大大提升。

  “為了兼顧綠化面積和停車位數量,在停車位區域我們使用大量植草磚?!眳浅空f,雅苑小區改造前,植草磚占地50平方米,改造后為1600平方米,提高了路面使用率?!爸膊荽u具有很強的抗壓性,鋪設在地面上穩固性好,綠化面積廣,能經受行人踩踏、車輛輾壓。綠草的根部生長在植草磚下面,不會受到傷害?!?/p>

  除了增加停車位,雅苑小區物業通過設置進出車輛道閘、停車位收費出租等方式,對小區車輛進行限流,合理分配小區內部停車位資源。物業管理公司楊經理告訴記者,為切實緩解停車難問題,物業方與居民代表多次開會商議,出臺合理實施辦法?!澳壳?,本小區居民車輛經過登記后方可駛入小區,外來車輛不得入內。小區停車位面向本小區居民出租,租金為700元/年,居民可獲專屬停車位?,F在車位還沒有全部租出去,沒出租的當作臨時車位使用?!?/p>

  沈阿姨在雅苑小區生活了20多年,對小區停車變化感受頗深?!爸靶^里停車狀況惡劣,綠化帶上都停滿了車,草皮被壓壞?,F在大變樣了,停車不用靠搶,大家出行更文明,小區環境、秩序越來越好了?!?/p>

  開放式小區:增劃車位 完善管理

  婺城區老舊小區眾多,這些小區建設時間早,建造之初基本沒有規劃停車空間和相應的基礎設施,但隨著城市化進程的加快,家庭汽車保有量不斷增加,造成小區內配建停車泊位缺口很大,停車設施建設亟待完善。

  同時,開放式老舊小區道路四通八達,很多外來車輛停到這里,有的一停就是好幾天、甚至一個月,還有的是僵尸車,占用小區本就稀少的停車位資源。

  我市利用老舊小區改造和雨污分流改造契機,在提升人居環境的同時,施劃增加停車泊位。

  婺城區青春小區業委會主任王巧慧說,去年政府撥款近3000萬元,用于小區提升改造工程,包括雨污分流、路面瀝青鋪設、綠化、休閑娛樂設施等,舊貌換新顏的同時,新施劃了451個停車泊位。

  為了更好地管理小區停車等事宜,2019年11月,在社區牽頭下,青春小區完成新一屆業委會選舉?!扒捌谖覀円呀浲ㄖ^業主報備車輛情況,接下來還將挨家挨戶上門做調查摸底,包括小區內道路停放的車輛,排查出哪些是小區車輛,哪些是僵尸車,再具體處置?!蓖跚苫壅f,目前業委會正在擬定規劃,計劃招聘物業公司參與管理,安裝停車桿,實施適當的停車收費。

  2019年10月底,婺城區北苑小區完成老舊小區改造,小區內的停車泊位由原來的80個增加至400多個,同時安裝了停車閘,禁止外來車輛入內,大大改善了小區以往的停車亂象。

  不過新的難題也隨之而來。小區物業經理毛建軍說,一聽說小區要增加這么多停車位,馬上就有50多個車主報名要車位,有的一戶就有4輛車。2020年起,隔壁的金殿苑小區也劃入北苑物業統一管理,經初步排摸,兩個小區總共有1000多輛私家車,但現有車位只有500個左右?!跋喈斢谝话氲能囃2涣?,現在小區的停車高峰期還是很擁擠,沒有車位的只能見縫插針地找空地停?!泵ㄜ娬f,目前他們只能按照1戶1個車位的配比實行,其余車子引導到外面停。

  破題任重道遠 治理循序漸進

  針對小區外部車輛涌入“蹭車位”的問題,通過設置臨時收費或固定收費進行限制,已成為住宅小區管理停車問題的一個趨勢。在此基礎上,如何進一步破解車位資源緊缺問題?

  “開放式小區情況復雜,涉及的管理職能較多?!泵ㄜ娊ㄗh,希望政府能完善相關法律、法規,為物業公司管理工作提供更多支撐。同時,加強對業主共有權意識的培養,強化業主自治意識,避免物業和業主之間因停車位產生矛盾,公平公正解決小區停車治理難題。

  占偉認為,相關部門、小區居委會、物業公司應多方協作、密切配合,在充分尊重業主權益、廣泛征集業主意見的前提下,因地制宜挖掘小區現有停車資源。如在規劃允許和保障消防通道暢通的前提下,通過改造綠地、拆除違法建筑和利用閑置場地等方式,合理利用小區道路規劃停車位。與此同時,可以聯系交警、執法等部門,對小區外部的一些次干道路、支路、背街小巷等公共空間施劃停車位?!白罱?,柳湖小區就提出要新增200個車位,初步設想是對部分花壇綠地進行改造,前提是小區全體業主必須意見統一,且不違背規劃?!?/p>

  全國多地在大力實施“潮汐停車”模式,加速構建城市、區域乃至全國統一的“互聯網+智慧停車信息平臺”。即將轄區內的各類停車位資源通通納入平臺,實時動態管理,起到“削峰填谷”的作用。智慧停車雖然無法增加車位供給,但可以在錯峰停車上提供技術支持,如通過智能收費系統,可實現對車輛按照不同的費率、時段等進行差異化收費,控制車輛進入小區的權限及費用,從而強化車位的高效利用。目前,我市部分單位停車場也在實行錯峰停車規范管理。單位內部停車場晚間時段的空閑車位,免費向周邊居民開放。

  傳統停車場占地面積大,與城市其他規劃沖突。建設立體化、智能化停車場,充分利用地上地下空間,有效提高空間資源的利用率,是時代發展的必然趨勢和需求,也是走向智慧城市的必經之路。目前,北上廣深等城市的老舊小區都在探索,金華還有多遠?“金華一些大型商場現在都有立體停車位,但要在小區推廣,還得結合實際充分考慮?!闭紓ケ硎?,就老舊小區來說,是否有地下停車場等空余空間,基礎條件是否達到改建標準,業主是否同意通過,改造費用由誰承擔等問題,都是需要考慮和研判的前提。

  從老舊小區改造、新建小區實施人車分流等方面入手,立足長遠,探索建設立體停車場、智慧化停車系統等新舉措,破解住宅小區停車難仍是任重道遠且需一個循序漸進的過程。



 
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